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日本綜合商社的發展歷程及相關支持政策

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  綜合商社是日本首創的一種商業組織,是指以貿易為主導,多種經營并存,集貿易、金融、信息、倉儲、運輸、組織與協調等綜合功能于一體的跨國公司形式的組織載體,是典型的內外貿一體化的大型流通企業。綜合商社作為日本經濟起飛的助推器,為近現代日本經濟的發展作出了重要貢獻。

  一、綜合商社的發展歷程

  日本綜合商社的發展歷程,始終同日本的國情、政治、經濟甚至民族文化融為一體。

 ?。ㄒ唬┱拓旈y合力推動綜合商社的形成

  日本綜合商社的起源,可以追溯到日本明治時代初期(1867年)。當時明治政府為了發展資本主義經濟,開始產業革命,鼓勵和支持擁有一定外貿能力的商人開辦自己的商社,從事進口業務。在政府的推動下,三井、三菱、住友等商人家族一舉擴展為橫跨生產、流通、金融三大領域的壟斷財閥,以財閥為龍頭組成的產業集團逐漸形成了最初的綜合商社。

  隨著第一次世界大戰的爆發,鋼鐵、機械等貿易的擴大,綜合商社開始飛躍發展,但在二戰結束后,日本的財閥被取締,三井物產和三菱商事等綜合商社也被強制解散或解體[1]。20世紀40年代末期,被指定解體的綜合商社全部分割完畢,形成了新的比較均衡的商社力量。

  20世紀50年代初期,日本經濟已基本完成了戰后初期的恢復發展階段,被管制的日本貿易開始向自由化方向復蘇。1950年朝鮮戰爭的爆發,為日本經濟帶來了空前繁榮,工業生產猛增,出口貿易急劇擴大。原先從財閥中分解的企業三井物產和三菱商事又重新聚集起來。此外,主要從事紡織品進出口貿易的“關西五棉”,即東棉、日棉實業、丸紅、伊藤忠、兼松江商,在日本壟斷金融資本的支持下,逐步發展成為綜合商社[2]。與此同時,住友商社、日商巖井、安宅產業也逐漸演變為綜合商社。這一時期的綜合商社依托政府扶持政策、國內外環境和集團優勢,使自身業務獲得了突破性的發展,其作用主要為從國外采購大量原料、燃料,引進先進技術和設備,出口換取外匯等。綜合商社的再次崛起,為日本后續經濟的迅速發展奠定了堅實基礎。

 ?。ǘ╈`活的戰略調整促進綜合商社的壯大

  20世紀60年代,隨著日本同國際社會和世界經濟的接軌,國際貿易規模日益增大,以及政府推行重化工業為主導的國民經濟高速發展的需要,作為經貿窗口的綜合商社顯得愈加重要,這也推動了綜合商社將經營戰略轉變為國內貿易領域的全方位化和海外事業的跨國公司化。一是建立海外據點,不斷擴張產品出口的海外市場;二是經營產品多樣化,營業項目幾乎覆蓋所有行業的產品,真正變成了“從方便面到導彈”的綜合商社;三是以重化工業品為主,持續進口大批量原料、燃料;四是建立現代化的流通體系,促進國內流通的合理化、效率化發展。

  1971年美國總統尼克松發表的《新經濟政策》及1973年爆發的第一次世界石油危機,對日本經濟發展產生了嚴重影響,這也給綜合商社帶來了較大壓力。面對國際國內經濟形勢發生的巨變,綜合商社積極采取應對舉措,開始向海外經濟多樣化和貿易方式多元化方向發展。一是調整進出口結構,以適應產業結構高級化演變,擴大發電、石油化工和通訊設備等成套設備的出口;二是為了確保國內生產資源的穩定供應,大力進行海外資源的拓展開發,穩定石油等燃料產品的進口;三是從單純的投資進口貿易向直接投資貿易轉變,并大力發展轉口貿易。通過這些舉措的調整,綜合商社成功擺脫了發展困境,并開始在全球范圍內建立自己的銷售網點和商業情報網點。

  20世紀80年代,隨著日本綜合國力日益增強、日元升值及國際貿易摩擦的不斷加劇,又給日本經濟發展造成新的制約因素。為了緩解這一狀況,綜合商社以積極姿態實施了高層次、規范化的新的國際化經營戰略,從以日本為中心的貿易向以世界為中心的貿易轉變。一是創辦海外企業,促進和支援生產企業在海外建廠、成立公司,擴大轉口(多邊)交易;二是進軍高新技術領域,大力發展高新技術服務領域的實業;三是加強實業投資,強化金融功能效益。通過一系列的調整,綜合商社的經營空間開始向世界各個角落延伸,逐漸形成獨特的系列化跨國經營網絡,此外也奠定了綜合商社深入開拓高新技術領域的基礎。

 ?。ㄈ﹥韧赓Q一體化發展穩固綜合商社的地位

  20世紀90年代后,國際經濟形勢和日本國內經濟形勢都相繼發生了深刻變化。在國際經濟中,區域化和集團化的經濟格局日趨加強,世界經濟的一體化、全球化趨勢日漸明顯。同時,日本經濟也由貿易立國型向內需主導型轉變,整個世界經濟進入了以高科技發展為先導的新發展時期。

  國內外經濟形勢的變化給日本的綜合商社帶來了機遇與挑戰并存、制約與發展并行的局面。面對新的挑戰,綜合商社紛紛制定新的發展戰略,主要表現在四個方面,一是從重視企業規模轉為更加重視企業效益,逐步將經營重點轉向高附加值和高風險的新事業開發上;二是大量滲入高新技術產業的研究、開發和生產經營活動,注重科技和經營管理人才的培育,重點扶持信息通訊、新材料等新興產業;三是開拓多元化金融服務,通過股票投資和實業投資發展下游領域的實業等;四是發揮內外貿一體化功能價值,在國內外建立更多關系企業,擴大交易網絡,加快國際化發展進程[3]。

  外貿與內貿相結合,以內貿作外貿后盾,外貿作內貿的補充,是日本綜合商社不同于其他國家外貿企業的一個顯著特點。首先,綜合商社利用掌握產品進出口的優勢,在靠近碼頭的地區建立產、供、銷三位一體的聯合企業,生產出產品后直接分送給零售店或者轉售給批發商[4]。這種生產聯合體系采取就近設廠,集中使用倉庫及處理廢水、廢氣等措施,從而大大降低了產品的生產成本。其次,綜合商社以構建國內物流體系為切入點,通過在大城市、沿海主要港口和交通樞紐地區建立大型倉儲和運輸設施,并根據國內外市場供求關系變化,選擇合適的時機和價位將儲備產品運送到各地市場,掌握了流通的主動權和主導權,逐步建立起在國內市場的統治地位[5]。

  與此同時,日本國內市場以綜合商社為紐帶與國際市場發生密切的聯系,這使綜合商社充分發揮了市場穩定器的作用,可以保護本國產品避免直接面對國際市場的沖擊。通過內外貿一體化的發展,促使綜合商社有效地兼顧國際國內兩個市場,并日益增強在內貿市場中的地位,同時也能更好適應世界經濟發展趨勢。

  經過多年的衍變和發展,綜合商社演繹出貿易代理職能、生產參與職能、金融服務職能、倉儲運輸職能、信息咨詢職能和科技開發職能等,業務涉及煤炭、天然氣等能源,以及金屬、機械、化學、生活服務等多個領域,并打通了從初級資源開發到終極產品生產銷售的全產業鏈。

  二、日本扶持綜合商社發展的政策措施

  從綜合商社的形成到發展壯大,始終離不開日本政府為其提供的良好營商環境,可以說日本政府的政策扶持是綜合商社得以發展的重要因素。

 ?。ㄒ唬┲贫ňC合商社發展的特殊保護政策

  19世紀后期,在綜合商社形成階段,日本政府對綜合商社的扶持主要表現為制定了一系列保護民族工業和保護貿易的政策。1874年,明治政府給予三菱公司13艘輪船免費使用權,使三菱公司壟斷了日本近海運輸業[6]。1876年,明治政府支持組建的三井物產公司和三井銀行獲取了發行“三井票”的貨幣發行壟斷權。在政府的支持下,日本綜合商社充分發揮其專業貿易公司的優勢,在較短時間內打破了歐美貿易商對日本進口市場的壟斷,在引進技術、進口原材料、發展海上運輸和國內流通、融通資金等方面開始發揮重要作用,有力地促進了日本工業化的實現。50年代,日本政府對外匯實行了管制,考慮到綜合商社的海外活動很多,決定允許其在一定范圍內來匯出外匯及保留一定數額的外匯,給予出口企業特別是綜合商社較低利率的出口貸款。

 ?。ǘ┘哟髮C合商社的財稅支持力度

  日本政府通過制定《出口合同毀約準備金制度》和《海外分店資產特別折舊制度》等法規,給予綜合商社重要支持。1953年8月,日本政府修訂了租稅特別法,修訂后的租稅特別法規定,各綜合商社從1953年到1958年這一時間段內,可以按出口額的一定比率建立出口準備金,這部分準備金免征各種稅費;允許各綜合商社按一定比率從出口額中提取“出口所得扣除”,這部分“出口所得扣除”免征所得稅;允許綜合商社的海外分支機構執行資產特別折舊制度,以促進海外分支機構的設立[7]。1964年,日本政府推出出口貢獻企業認定制度,按照出口金額、比例、增長率及出口年數,分貿易公司和生產企業兩類進行評分,予以稅收優惠[8]。

 ?。ㄈ┕膭罹C合商社參與政府開發援助項目

  在1966年至1970年間,日本的國際收支順差平均每年增長9億多美元,外匯儲備增長1倍,1971年日本的外匯儲備突破100億美元的大關[9]。隨著日本貿易收支盈余,政府開始大規模發展對外經濟援助項目。由于多數日本的對外經濟援助均會與本國的輸出掛鉤,因此綜合商社作為流通領域的重要成員,充分利用其自身優勢,成為了這一政策最大的受益者。首先得益于綜合商社的綜合性和金融功能,使其能夠比日本其它類型的民間企業更有效地介入日本政府開發援助政策的決定和實施過程中,并在援外項目實施中起到重要的資金支持作用。其次綜合商社在國外布局的眾多情報網點,成為了日本政府進行開發援助情報調查時提供信息資源的可靠對象,尤其是在非洲以及亞洲等非發達國家地區,綜合商社這一作用尤為凸顯,這也使得綜合商社可以與政府部門有更加密切的溝通協作。通過以上優勢,綜合商社積極參與了眾多援外項目,并主動拓展由援助項目的實施所帶來的商業機會和利益,進一步開拓和鞏固了海外市場的發展。

  參考文獻:

  [1] 袁宏濤,唐偉東.日本綜合商社的演進發展及其國際影響[J].沈陽農業大學學報(社會科學版),2001(4).

  [2] 舒志軍.綜合商杜日本貿易立國的基點[J].中國經濟信息,1995(9).

  [3] 孫龍.日本綜合商社的產生、發展及其功能的演變[J].對外經貿財會,1998(7).

  [4] 日克明,王東梅.日本綜合商社的國內貿易方式及借鑒[J].國際經貿探索,1995(3).

  [5] 申恩威,湛慧.日本綜合商社內外貿一體化經營探討[J].現代商貿工業,2011(23).

  [6] 國家體改委綜合商社考察團.日本、韓國發展綜合商社的基本經驗及其借鑒[J].經濟研究參考,1996.

  [7] 夏春玉.日本綜合商社的歷史考察與現實思考[J].財經問題研究,1996(9).

  [8]駐日本使館經商處.日本向開放型經濟過渡過程中政府采取的扶持政策[J].對外經貿研究,2001.

  [9]王周欽.淺談日本政府開發援助與綜合商社[J].時代金融,2007(1).

  來源:原創(若要轉載請注明出處)

  供稿:現代服務業與服務貿易促進處 趙紅星

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